村生活污水和黑臭水体治理攻坚提速

财政奖补等政策力挺，多地制定时间表和路线图

我国农村生活污水和黑臭水体治理攻坚正提速加力。国家层面强调加快推进，地方层面也相继出台治理时间表和路线图。

在业内看来，农村生活污水和黑臭水体治理空间巨大，已成为农村环保市场新赛道。应加强政策引导并建立激励机制，吸引更多社会资本进入。

农村水治理加速攻坚

《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2022年中央一号文件）提出接续实施农村人居环境整治提升五年行动，强调“分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用”“加快推进农村黑臭水体治理”等。

在业内看来，“分区分类推进”意味着农村污水治理更加注重因地制宜，“加快推进”则意味着农村黑臭水体治理按下加速键。

生态环境部环境规划院生态环境政策与管理研究所副所长董战峰在接受《经济参考报》记者采访时表示，农村生活污水治理正加大力度推进，在治理标准、市场化治理模式以及监管方式等方面均取得明显成效。但由于地区环境差异，面临的问题仍较多，很多地方农村生活污水治理刚刚起步。

据了解，东部地区由于经济相对发达、人口密集，能够建设集中的污水处理厂和污水管网。中部地区已开始建设集中的污水处理厂和污水管网，但接户率不高。西部地区经济发展水平相对较低，人口稀疏，地理环境和气候条件严酷，尚未具备建设村级污水处理厂和污水管网的条件。

谈及农村黑臭水体问题，董战峰表示，农村黑臭水体治理整体上还在起步阶段，难度较大。如何拓展治理范围并构建长效机制，仍要加快探索和突破。

值得一提的是，财政部、生态环境部近日发布的《关于开展2022年农村黑臭水体治理试点工作的通知》提出，拟在各省遴选有基础、有条件的地区支持开展农村黑臭水体治理试点。对纳入支持范围的城市，根据项目投资额和治理黑臭水体面积给予2亿元、1亿元、5000万元的分档定额奖补，资金分年安排。

根据这一通知，资金主要支持地方通过控源截污、清淤疏浚、水系连通、水生态修复等综合性、系统性治理措施，开展农村黑臭水体治理。黑臭水体周边农村生活污水、垃圾等系统性一体化治理任务也可纳入支持范围。试点城市要建立完善制度，鼓励村民参与农村黑臭水体治理后的日常管护，探索采用政府补贴、受益者付费等方式建立健全农村黑臭水体治理管护长效机制，切实避免返黑返臭。

来源：苏创环境